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廣東省關于加強政府采購合同簽訂、公開和備案管理有關工作的通知

粵財采購函〔2019〕80 號

省直各單位： 

       為不斷規(guī)范政府采購項目信息公開工作，進一步強化省直各 單位作為采購人的主體責任，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》 及其實施條例等政府采購法律法規(guī)，現(xiàn)就規(guī)范政府采購合同簽 訂、公開和備案有關事項通知如下： 

       一、依法簽訂政府采購合同 

      （一）關于合同簽訂 

       1.采購人與中標、成交供應商應當自中標、成交通知書發(fā)出 之日起 30 日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購人不得向中標、成交供應商提出任何不合理的要求作為簽訂 合同的條件。 

       2.中標、成交通知書對采購人和中標、成交供應商均具有法 律效力。中標、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標、成交結(jié)果 的，或者中標、成交供應商放棄中標、成交項目的，應當依法承擔法律職責。 

       3.政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標 的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收 要求、違約責任、解決爭議的方法等內(nèi)容。 

      （二）關于服務合同履行期限 

        采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務 項目，在年度預算能保障的前提下，采購人可以簽訂不超過三年 履行期限的政府采購合同。 

      （三）關于補充合同簽訂 政府采購合同履行中，采購人需追加合同標的相同的貨物、 工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應 商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采 購金額的百分之十。

        二、依法公開和備案政府采購合同 

       （一）公開和備案范圍 

        1.采購人依法實施政府采購活動簽訂的政府采購合同應當 在廣東省政府采購網(wǎng)予以公開。未能確定具體合同金額的政府采 購項目，應當公告框架協(xié)議。 

        2.政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的部分可以不公 告，但其他內(nèi)容應當公告。合同標的名稱、規(guī)格型號、單價及合 同金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密。

        3.屬于《中華人民共和國政府采購法》第八十五條規(guī)定的緊 急采購和保密采購項目，以及廣東省政府集中采購目錄以外、限 額標準以下的項目，無須進行合同備案。 

       （二）公開和備案時限要求 

        1.采購人應當自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，登 陸廣東省政府采購網(wǎng)上傳政府采購合同掃描版，如實填報政府采 購合同的簽訂時間。廣東省政府采購網(wǎng)將會記錄各采購人合同簽 訂時間、公開和備案時間，作為通報的依據(jù)。 

        2.依法簽訂的補充合同,也應在補充合同簽訂之日起 2 個工 作日內(nèi)公開并備案采購合同。 

        三、加大對政府采購合同的監(jiān)管力度 

       （一）中標、成交結(jié)果發(fā)布后超過 30 天尚未完成政府采購 合同簽訂的政府采購項目，采購人應當?shù)顷憦V東省政府采購網(wǎng)， 填報未能依法簽訂政府采購合同的具體原因、整改措施和預計簽 訂合同時間等信息。省財政廳視填報情況，約談有關省直單位或 開展政府采購監(jiān)督檢查。 

       （二）自 2019 年 8 月 1 日起，采購人登陸廣東省政府采購 網(wǎng)備案政府采購合同時，應當如實準確填報合同簽訂時間。省財 政廳將對以下情形實施通報管理：一是對中標、成交結(jié)果發(fā)布后 超過 30 天尚未簽訂政府采購合同的省直單位進行通報。二是對 未在政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)公開備案政府采購合同的省直單位進行通報。 

        四、其他 

       （一）采購人與中標人應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義 務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中 華人民共和國合同法》。 

       （二）《關于重申做好政府采購合同備案和公開工作的通知》 （粵財采購函〔2018〕88 號）與本通知規(guī)定不一致的，以本通知 為準。

廣東省財政廳 

2019 年 7 月 17 日

來源：廣東省政府采購網(wǎng)